Devlet Hibeleri
Devlet hibeleri, Bakanlar Kurulu tarafından kabul edilen 2011-2020 yılları arasında Polonya Ekonomisi için Önemli Yatırımların Destek Programı çerçevesinde verilmektedir.
Desteğin Şekli
Destek, Ekonomi Bakanı ile yatırımcı arasında yapılan anlaşmaya dayanarak hibe şeklinde verilmektedir. Anlaşma, yatırımcının taahhütlerini yerine getirme derecesiyle orantılı olarak ödenen hibenin ödeme koşullarını belirlemektedir.
Desteğin Kapsamı
Destek, aşağıda sıralanan öncelikli sektörlerde yatırım yapmayı planlayan firmalara sağlanmaktadır.
- otomotiv sektörü
- elektronik sektörü
- havacılık sektörü
- biyoteknoloji sektörü
- modern hizmetler sektörü
- araştırma ve geliştirme (Ar-Ge)
Diğer sektörlerde yatırımlarını gerçekleştirmek isteyen firmalar için de destekler bulunmaktadır. Fakat bu yatırımların en az 750 milyon zloti ve 200 yeni işgücü veya 500 milyon zloti ve 500 yeni işgücünü içermesi gerekmektedir.
Destek Programı aşağıdaki kategorilerde gerçekleşmektedir:
1. Yeni bir işyeri oluşturmak için destek (istihdam hibesi)
İstihdam hibesinin miktarı aşağıdakilere göre belirlenmektedir.
a) Üretim projeleri söz konusu olduğunda,
- sağlanan istihdamın sayısı
- yüksek öğrenim görmüş işgücünün oranı
- lokasyon
- yatırım masrafları
- sektör
- uluslararası pazarda ürünlerin cazibesi
b) Hizmet projeleri söz konusu olduğunda,
- sağlanan istihdamın sayısı
- yüksek öğrenim görmüş işgücünün oranı
- lokasyon
- firma tarafından sağlanan hizmetlerin türü
2. Yeni bir yatırım için destek (yatırım hibesi)
Yatırım hibesinin miktarı aşağıdakilere göre belirlenmektedir.
- sağlanan istihdamın sayısı
- çalışan başına yatırım harcamaları
- lokasyon
Program çerçevesinde, katkı özellikle Polonya’da gerçekleşen yatırım projeleri için sağlanır ve devlet bütçesinden mali hibe alınması şartına bağlıdır.
Program’ın yönetimi ve yardımların verilme kararları Ekonomi Bakanı’na aittir. Yabancı Yatırımlardan Sorumlu Bakanlar Komitesi’ne yatırım projelerinin dosyalarını ve maddi destekten faydalanabilmek için gerekli prosedürleri içeren tüm evrakları sunmak ve hazırlamak ise Polonya Enformasyon ve Yabancı Yatırımlar Ajansı’nın (bundan sonra PAIZ olarak adlandırılacak)sorumluluğudur.
Desteği elde etme prosedürleri
1. Yatırımcı, imzaladığı standart başvuru formunu kullanarak planladığı projesinin bilgilerini PAIZ’e iletir.
2. PAIZ bilgiyi değerlendirir. Proje ile ilgili bilgilerle Komite Başkanı’na başvurur ve finansal destek teklifinin taslağını sunar.
3. Komite, proje için önerilen destekle ilgili karar alır ve destek verilmesi ile ilgili nihai karar için Ekonomi Bakanı’na öneri gönderir.
4. PAIZ yatırımcıya Komite’nin kararını bildirir. Yatırımcı teklifin kabulü veya iptali için karar verir
5. Teklifin kabulünden sonra yatırımcı Ekonomi Bakanı’dan yatırımın başlayabilmesinin teyidi için niyet mektubunu ister.
6. Ekonomi Bakanı yatırımın başlayabilmesinin teyidi için niyet mektubunu yatırımcıya gönderir.
7. Ekonomi Bakanı yatırımcı ile desteğin verilmesi konusunda anlaşma imzalar.
Hibe desteği prosedürü, firmaların bölgesel yardımlardan iki veya daha fazlasına başvurması halinde uzatılabilir (devlet hibesi ve vergi muafiyeti ve/veya AB ortak fonu hibeleri).
Özel Ekonomik Bölgelerde Yatırım Teşvikleri
Özel Ekonomik Bölgeler (ÖEB), önceliklerine ve ticari işleyişlerine göre bölünmüş, ayrı ayrı yönetilen, Polonya topraklarına ait parçalardır. ÖEB, girişimcilerin özel olarak hazırlanmış alanlarda gelir vergisi ödemeden ticari faaliyetlerde bulunabildiği, özel bir işleyişe ve vergi muafiyetine sahip yerlerdir.
Eğer bir firma ÖEB’in birinde yatırım yapmaya karar verirse, burada yaptığı ticaretten elde ettiği gelir üzerinden gelir vergisi muafiyetine sahip olabilir (CIT – kurumlar vergisi, PIT – gelir vergisi)
Bir ÖEB’deki girişimci şu ayrıcalıkları elde edebilir:
- Vergi muafiyeti (CIT veya PIT)
- Yatırımcı için cazip fiyatlı tamamen yatırıma hazır alanlar
- Yatırımla ilgili formaliteler için ücretsiz danışmanlık
- Emlak vergisinden muafiyet(belirli yerlerde)
ÖEB’de verilen gelir vergisi muafiyeti, yeni yatırımları destekleyerek ve bu yeni yatırımlarla bağlantılı yeni işyerleri oluşturarak en az gelişmiş AB bölgelerinin gelişimini hızlandırmak için hizmet veren kamu tarafından finanse edilen bölgesel yardım olarak kabul edilir.
Kaynak : Polonya Cumhuriyeti Ankara Büyükelçiliği
